“绿色京能、数字京能、创新京能”是京能集团这家综合能源服务集团发展的战略任务。围绕这一建设任务，京能集团紧扣党的二十大提出的“落实新时代党的建设总要求，健全全面从严治党体系”新精神，贯彻落实“内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通”新要求，打造责任、制度、任务、督导、力量“五个下沉”党建新体系，引领能源企业迈向“绿智未来”。

一下责任，沉到关键少数。树立大抓基层鲜明导向，坚持抓实基层基础，关键是紧盯少数，狠抓“一把手”责任。京能集团以压紧压实各级党组织书记抓党建第一责任为工作牵引，制定基层党建工作责任清单、实施基层党建“书记项目”、落实挂钩包联机制，层层推动全面从严治党述职、检查、考核“三个全覆盖”，构建起全链条、全过程、全覆盖责任落实机制，让基层党组织书记既能够充分认识“书记这个第一身份”，也能够切实履行“书记这个第一责任”，推动大抓基层在系统内蔚然成风、落地见效。

开年之际，京能集团党委书记、董事长姜帆亲自谋划部署、审定方案，主持全面从严治党（党建）述职评议会，将“述成绩更述症结、述问题更述根源”贯穿始终，严格规定问题占比不少于70%，敢于自我亮剑、自击软肋。述后，开门见山、直指问题，明晰方向，整个过程“辣味”十足，推动重点党建工作责任传导到基层。这样的会议京能集团每两个月召开一次，倒逼基层企业书记述出责任、述出压力，推动在攻坚克难、补齐短板中推动企业高质量发展。

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二下制度，沉淀工作规范。京能集团坚持以健全制度体系为核心，把准制度上下贯通“契合点”，结合基层实际形成丰富实用的党建制度体系，对制度落实关键要素、标准要求等列出工作清单、形成操作模板，严格制度执行的刚性约束，切实形成以制度管人、以流程管事的工作导向，不断提升基层党建工作规范化、精细化水平。

制度的优越性，归根到底要靠企业治理成效来说话。制度的完善，也需要结合治理实践，不断发现问题、总结经验。京能集团所属热力智控作为一家高新技术企业，全面推行“智慧党建”，将党建工作嵌入到企业治理的全流程各环节，从前置决策到“三重一大”事项，实现了从行政、人力、财务、经营等全覆盖，充分将制度效能转发为发展效能。

“今年1月，热力智控供热业务上线了大网泄漏报警系统。这个系统是专门为监测一次管网是否发生泄漏设计开发的，可以进行数据AI分析、图表自动绘制、智能分级报警，投用后省去了大量的人工值守与数据分析的工作，大大提高了大网运行安全系数”，为传统能源企业数字化转型开奠定了坚实基础。“智慧党建”促进党建工作向多维度、全覆盖、智能化方向发展，对探索科技赋能新时代党建工作模式提供有益的助力”，未来，北京热力智控的数字化将成为供热服务的“眼睛”，让服务民生更加“眼明心亮”。

三下任务，沉厚发展实效。如何将党建工作与生产经营深度融合，是困扰诸多国有企业的共性问题。京能集团认为，党建“生产力”的发挥重在党建融入中心创造价值、促进改革发展。在实践中，京能集团以任务安排为统领，将年度任务量化为7个方面35项重点任务145条具体举措，尤其深化研究个性化“任务下沉”的分解清单，找准机关、生产、科创等不同类型企业中心工作的发力点。比如，有的生产型企业重点在数字化转型、党员创新力激发上谋实策，有的科技型企业重点在开展产业链供应链创新链党建，牵头产学研单位、上下游企业开展党建联建求实效，以此推动党建任务与企业改革发展、生产经营深度融合，在全局工作中提升党建管理实践的协同价值功能。

京能集团所属清洁能源以“党建+双碳”赋能“三个京能”建设，成立“数字风光党员责任区”，创新打造“清洁能源智慧电厂建设与研究示范项目”，形成全新的“无人值班、少人值守、集中监控、智慧运维”的新型低碳生产模式。整合京津冀地区分布式能源、综合能源服务、储能项目开发优势，组建综合能源公司，6月21日，“飞轮+铁锌自分层液流储能项目”获得湖北省能源局的批复，并取得200MW新能源发电项目建设指标，打造了新型储能项目典型示范。

四下督导，沉出工作效率。健全的督查督办机制是京能集团党委决策部署高效落实的有力保证。哪里的督查督办机制更健全，哪里的工作就开展的越好。京能集团党委坚持党建引领，充分发挥大督查机制作用，探索“领导交办任务专项督办、重大事项联合督办、突发事件即刻督办、常规事项常态督办”四种方式抓督办，建立重大事项督查督办工作制度，健全党委会决策事项督办清单，实行全过程跟踪管理，着力推动决策部署和中心工作高质、高效落实。同时，坚持党组织重大决策部署必督办、关键环节重要节点必把关、党组织重要会议必参加、基层企业情况必掌握，确保集团党委各项决策部署在基层执行到位，各项工作任务“事事有回音、件件有落实”，形成有力闭环。

京能集团紧跟数字化发展前沿，以“智慧党建”为抓手和突破口，推动党建工作向多维度、全覆盖、智能化方向发展，改变了操作繁冗、信息反馈低效的传统线下纸质督导工作方式，依托党建数字化考核管理系统建立数字督办管理平台，形成一站式督查督办管理流程，解决督查工作内容繁杂、效能不高等管理痛点，确保实时督查，及时发现和解决问题，提高实际工作成效。

五下力量，沉积组织保证。干事业、谋发展，干部人才是关键。京能集团党委紧紧围绕打造“三个京能”的高素质干部队伍进行研究谋划，确定“90%、40%、30%”目标，即实现集团所属企业领导班子“80后”干部配备率达到90%，三级企业领导班子成员“80后”占比达到40%，三级企业中层岗位35岁以下干部占比达到30%，同时推动三级企业专职副书记、书记助理配备力度达到50%。这一系列数据的背后都需要千锤万击凿方案、真刀真枪抓落实。

大力实施“千人计划”，让干部时刻保持“空杯”心态，主动先学一步、深学一层，真正在学懂弄通做实上下功夫。通过开展领航、起飞、助跑培训计划，举办“京能大讲堂”，加大与清华大学等著名高校和知名机构合作力度，围绕绿色发展、能源技术、互联网及信息技术服务、现代管理等“营养配餐”，提升干部专业素养、专业能力，增强“乘风破浪”之能力，为广大干部助推集团高质量发展赋能。

全面推行以干代训、挂职锻炼、借调轮岗等工作机制，综合统筹、上下协调，分期、分批、分层组织干部赴重点业态、重点项目、重要岗位上去，培养一批多面手、急先锋，不断锤炼本领，提升综合能力素质，增强“保驾护航”之定力，为集团能源主业发展冲锋陷阵、再建新功。

京能集团所属京能科技让干部在实践中经风雨、见世面、长才干、壮筋骨，“一把手”带领“以干代训”先锋队从北京出发到达苏州的京能科技长三角分公司进行“下沉”，推动项目经营、技术、技能、党群人才队伍协调发展，让项目成为企业发掘人才的资源富矿、实践锻炼的核心基地、墩苗壮骨的重要平台。

对于大型国有企业来讲，党组织链条相对较长，党员队伍庞大，广泛分布在各条战线、各个领域。京能集团不断摸索适应集团型企业管控需要，创新建立党务干部定点联系企业机制，优化党务部门设置，破解单户法人企业党务工作人员力量不足与全面从严治党工作高标准严要求的矛盾，减少基层党务工作负荷，推进解决“不知道干、不会干、干不好”问题，推动资源力量向一线汇聚、问题到一线破解、工作在一线落实，有效推动了企业高质量党建、高效能治理和高质量发展同频共振。

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